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海伦:生态扶贫“小林场” 筑起长效脱贫“绿色屏障”_

发布日期:2020-06-24 02:53   来源:未知   阅读:

中新网黑龙江新闻6月23日电(姜国声 马明超)海伦市把生态补偿扶贫作为双赢之策,积极推动生态扶贫“小林场”提档升级,为贫困群体打造稳定持续的产业增收项目,实现生态美和人文美和谐统一,不断增强贫困群体的获得感、幸福感。近两年来,该市共建生态扶贫“小林场”1260处,面积达1.48万亩,带动1.57万户贫困户增收,打造了持续增收、长效脱贫不返贫的“绿色屏障”。

注重“系统化”设计,把扶贫“小林场”建成密切干群关系的“大舞台”。采取“市级领导牵头+生态扶贫林专班+林草局具体负责+现场推进+贫困户参与”的方式,与乡镇签定责任状,实行量化考核,强力推进生态扶贫林工作。整合扶贫资金、社会资金和森林生态效益补偿,积极鼓励贫困人口参与产业运作,全市贫困户投放入股资金320万元,投工投劳折资60余万元,实现了贫困户由“政府帮”向“自主投”转变,成为小林场的真正主人。并积极探索农业保险对接精准扶贫的新模式,确保小林场(小果园)产业收益。林草局技术人员和乡镇林业管理人员132人组成服务队全程跟踪指导,确保实现预期效果。

稳定“长效化”联结,把扶贫小林场建成助农增收的“小银行”。聚焦“管长远”和“利当前”,通过投资入股、投工折资入股和机车务工折资入股等方式,实现贫困户全覆盖,获得长期稳定收益。根据林木品种,从经济林、果树林、小苗圃、能源林四个方面,细化分配机制,扩大经营性收益。完善管护机制,按需开发设置护林员公益岗位,678名贫困户被选聘为生态护林员,每人年增收3140元,既保护了林木资源,又拓宽了增收渠道。

突出“景观化”打造,把扶贫小林场建成美好生活的“桃花源”。深入挖掘“小林场”的生态、经济、景观功能,融合小菜园、人居环境、生态旅游等要素,着力增强“小林场”的观赏性,达到绿化、香化、美化的景观效果。结合农村人居环境整治,围屯造林植绿982条,初步形成“屯在林中、人在绿中”局面。把“一屯一品”小菜园与“果树一条街”有机结合,建成集生态示范、赏花品果、采摘游乐、生产创收于一体的“农场式果园”20处、“庭院式果园”110处、果树一条街60处,面积达到1260亩。结合小流域综合治理,在河、沟、堰等区域插种红毛柳和沙柳,栽种薪炭林面积1000亩,保护黑土资源,促进了流域生态环境修复,有效提高了全市生态防护林建设水平。

坚持“集体化”运作,把扶贫小林场建成涵养财源的“蓄水池”。把发展小林场作为强壮村级集体经济的“小切口”,整合农村集体资产、资源、资金等要素,多层次、多渠道、多形式壮大村级集体经济。用好用活“清化收”手段,放大土地确权成效,深入挖掘宜林地源,按年度编制使用规划,逐年投入到小林场建设中,有效解决造林用地紧张问题。建立了长效发展机制,村集体拥有林权面积6100多亩,每个村年均增积累1.5万元以上,涵养财源的同时增强自我“造血”能力,有效防范脱贫攻坚特殊政策退出后贫困户返贫风险。根据城乡自身绿化需要和市场需求,立足自繁自育、自给自足建设扶贫小苗圃80处,面积2000亩,储备了一批景观性绿化苗源,有效降低了购苗成本,满足了城乡绿化需求。(完)

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